Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 3 «Светлячок» (МАДОУ детский сад № 3 "Светлячок») г.Кировград Рассмотрено: Общим родительским собранием МАДОУ детский сад № 3 «Светлячок» Протокол № _____ «__» _______________ 2024г. УТВЕРЖДАЮ: заведующий МАДОУ детский сад № 3 «Светлячок» _____________ М.А.Замятина Пр. № ___ от «___»________2024 г. Принято: Педагогическим советом МАДОУ детский сад № 3 «Светлячок» Протокол № ____«___» ________ 2024 г. ПОЛОЖЕНИЕ ПО О ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ И СНЯТИЕ С УЧЕТА НЕБЛАГОПОЛУЧНОЙ СЕМЬИ В Муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 3 «Светлячок» (МАДОУ детский сад № 3 «Светлячок») г. Кировград 2024г. Общие положения. 1.Настоящее положение разработано в соответствии с Конституцией РФ, Законом РФ от 29.12.2013 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом РФ от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (с изменениями и дополнениями), Законом РФ от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), Семейным кодексом РФ от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ (с изменениями и дополнениями), Кодексом РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ, 1.1. Настоящее положение регламентирует порядок постановки в МАДОУ детский сад № 3 «Светлячок» на учет и снятия с учета семей воспитанников, находящихся в социально- опасном положении, семей группы риска развития социально-опасного положения, а также семей, обладающих признаками, указывающие на раннее семейное неблагополучие. 1.2. В Положении применяются следующие понятия: семья, находящаяся в социально опасном положении, – семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними; учет в образовательном учреждении воспитанников и семей, находящихся в социально опасном положении, семей группы риска развития социально-опасного положения, а также семей, обладающих признаками, указывающие на ранние признаки семейного неблагополучия – система индивидуальных профилактических мероприятий, осуществляемая образовательным учреждением в отношении несовершеннолетних воспитанников и семей, находящихся в социально-опасном положении, группе риска развития социально-опасного положения, с признаками раннего неблагополучия, которая направлена на предупреждение безнадзорности, правонарушений и других негативных проявлений в отношении несовершеннолетних воспитанников; выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям в отношении несовершеннолетних воспитанников; социально-педагогическую реабилитацию воспитанников и семей, находящихся в социальноопасном положении, семей группы риска развития социально-опасного положения, а также семей, обладающих признаками, указывающие на ранние признаки семейного неблагополучия. 2. Основные цели и задачи 2.1. В МАДОУ детский сад № 3 «Светлячок» учет семей воспитанников ведется с целью осуществления наблюдения за ситуацией в семье и организации целенаправленной профилактической работы с семьями, находящимися в социально-опасном положении, семьями группы риска развития социально-опасного положения, а также семьями, обладающими признаками, указывающие на ранние признаки семейного неблагополучия и требующими повышенного внимания. 3. Основания (критерии) постановки на учет семей воспитанников 3.1. На учет в МАДОУ детский сад № 3 «Светлячок» ставятся семьи, имеющие детей, находящиеся в социально-опасном положении, семьи группы риска развития социально-опасного положения, а также семьи, обладающие признаками, указывающие на ранние признаки семейного неблагополучия а также семьи, состоящие на учете в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 2 3.2. На учет в МАДОУ детский сад № 3 «Светлячок» по категории «группы риска» ставятся семьи, в которых: - родители (законные представители) замечены в бытовом пьянстве, употреблении наркотических и психотропных веществ, - частые сборища посторонних взрослых в квартире, - ребенка в детский сад приводят не родители (систематически), - родители (законные представители) не выполняют своих обязанностей по охране здоровья ребенка, - дети приходят в детский сад неопрятно одетыми, в плохом настроении, в сонном состоянии, имеют болезненный вид, - родители (законные представители), ранее лишенные родительских прав на одного или нескольких детей и вновь родившие ребенка (детей), - родители (мать, отец), восстановленные в родительских правах, - родители (мать, отец), получившие отсрочку наказания по приговору суда в соответствии с УК РФ до достижения ребенком 14-ти летнего возраста, - семья, в которых несовершеннолетние дети имели суицидальны попытки, - несоблюдение санитарно – гигиенических норм в квартире (доме, комнате), в т.ч. шум, частый сбор громких компаний и т.п., - ребенок перестал посещать детский сад без уважительной причины/посещает нерегулярно, - дети часто остаются дома без присмотра взрослых или с чужими людьми, - несовершеннолетние родители (семьи от ранних браков), - неудовлетворительные бытовые условия, жилищные проблемы, - неблагоприятный психологический климат в семье, в т.ч. частые конфликты (по информации от родственников, соседей несовершеннолетнего, учреждений здравоохранения, образования, от самого несовершеннолетнего, от других субъектов профилактики в устной, либо письменной форме), 3.3. На учет в МАДОУ детский сад № 3 «Светлячок» по категории «социально-опасное положение» ставятся семьи, в которых родители или иные законные представители: - не исполняют обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию своих детей; - не исполняют прав и обязанностей родителей или иных законных представителей по защите прав и интересов ребенка; - злоупотребляют наркотиками и (или) спиртными напитками; - отрицательно влияют на поведение несовершеннолетних, вовлекают их в противоправные действия (преступления, бродяжничество, попрошайничество и т.д.); - допускают в отношении своих детей жестокое обращение и различные формы насилия; - создают обстановку, которая негативно влияет на психологическое состояние ребенка и его самочувствие; - ограничены в родительских правах; - родители-осужденные, имеющие условную меру наказания; -семьи, где имеются сожители матерей, склонных к злоупотреблению спиртными напитками, склонные к агрессивному поведению. 3.4. Семьи ставятся на контроль в МАДОУ детский сад № 3 «Светлячок» при наличии одновременно 2-3 критериев, указанных в п.3.2 как семья на ранней стадии семейного неблагополучия (семьи «группы риска»), в п.3.3. как семья, находящаяся в социальноопасном положении. 3.5. При недостаточности критериев указанных в п.3.2 п.3.3., для постановки семьи в «группу риска», «социально-опасное положение», а также в случае систематического 3 нарушения правил внутреннего внутриучрежденческий контроль. распорядка учреждения, семья ставится на 4. Содержание работы с семьями, поставленными на учет 4.1. Воспитатель: -проводит ежедневный осмотр детей, проводит беседы с детьми, наблюдает за детьми в процессе игры, наблюдает за общением детей и родителей в момент прихода и ухода из детского сада; -готовит представление по данной семье на комиссию для постановки на учет (Приложение 1). Старший воспитатель: собирает информацию по семьям от воспитателей; -готовит список неблагополучных семей для утверждения. 4.2. Вопрос о постановке на контроль рассматривается на заседании комиссии, где выясняются причины неблагополучия в семье воспитанника, коллегиально принимается решение о постановке семьи на контроль и определяются направления социальной помощи семье. 4.3. На основании решения комиссии издается распорядительный акт по учреждению о постановке семьи на контроль по категории ( учет, «группы риска», «социально-опасное положение») (Приложение 2). 4.4 На каждую семью оформляется личное дело: приказ о постановке на контроль, -социальный паспорт семьи (Приложение 3), -акт обследования жилищно-бытовых условий (Приложение 4), -план индивидуальной работы с семьей (Приложение 5), утверждённый председателем комиссии - характеристика на семью, ребенка и включает данную семью в банк данных (Приложение 6). Документы хранятся у старшего воспитателя. 4.5. Родителям (законным представителям) в течение 3-х рабочих дней после постановки семьи на контроль по категории («учет», «группы риска», «социальноопасное положение») направляется уведомление о постановке на контроль с указанием цели и плана работы под роспись (Приложение №7), 5. Основания для снятия с учета в МАДОУ детский сад № 3 «Светлячок» 5.1. С учета в МАДОУ детский сад № 3 «Светлячок» снимаются семьи: - имеющие позитивные изменения указанных в настоящем положении обстоятельств жизни (раздел 3); - семьи детей, окончивших дошкольное образовательное учреждение; - сменившие место жительство или по случаю перевода ребенка в другое образовательное учреждение; - семьи детей, направленных в специальные учреждения; - восстановленные в родительских правах; - создавшие обстановку, которая позитивно влияет на психологическое состояние ребенка и его самочувствие; - по другим объективным причинам. 4 5.2. Снятие с учета в МАДОУ детский сад № 3 «Светлячок» семей, находящихся в социально опасном положении, осуществляется на основании ходатайства воспитателей в комиссию (Приложение 8), а также с учетом соответствующей информации из органов или учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о позитивных изменениях обстоятельств жизни семьи и оформляется распорядительным актом (Приложение 9). 6.Ответственность и контроль за указанным видом деятельности 5.1. Оформление соответствующей документации по постановке семей воспитанников на учет и снятию с учета осуществляет комиссия и несет ответственность старший воспитатель. 5.2. Контроль за результативностью проводимой работы возлагается на председателя комиссии , старшего воспитателя. 5.3. Настоящее Положение действует до принятия нового. 5 Приложение № 1 В комиссию МАДОУ детского сада № 3 «Светлячок» ПРЕДСТАВЛЕНИЕ НА ПОСТАНОВКУ НА УЧЁТ в МАДОУ детский сад № 3 «Светлячок» Фамилия _______ имя _______отчество _____________ Воспитанник группы __________ год рождения __________ считаем необходимым семью воспитанницы (ка) ФИО поставить н учёт на основании:____________________________________________________________ __________________________________________________________________________ (Сведения о причинах постановки на учет, круг общения, характер взаимоотношений в семье, со сверстниками, взрослыми, вредные привычки, интересы, увлечения и др.) Воспитатели _______________________________ ____________________________ «_______» ____________ 20____год. 6 Приложение № 2 ПРИКАЗ дата № ___ О постановке на учет семьи (ФИ ребенка) На основании Положения ДОУ О постановке на контроль по МАДОУ детский сад № 3 «Светлячок», на основании представления от воспитателя (ФИО), - протокола заседания комиссии , от №; и т.д) ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Поставить на контроль семью ФИ ребенка, ___года рождения, с _____, на контроль (или, как семью «группы риска» или семью СОП). 2. Старшему воспитателю в срок до ____: 2.1. Включить семью в банк данных как семью «группы риска» (или «СОП», или « учет»); 2.2. Сформировать личное дело воспитанника (социальный паспорт семьи воспитанника, акт обследования жилищных условий семьи, условий жизни и воспитания ребёнка, характеристику ребенка, индивидуальный план работы с семьей); 2.3. Составить план работы с семьей. 2.4. Обеспечить реализацию составленного плана. 3. Воспитателям ФИО: 3.1. Обеспечить наблюдение за воспитанником и его семьей с целью своевременного выявления фактов жестокого обращения с ребенком, уклонения родителей от исполнения обязанностей по воспитанию, делегированию своих обязанностей посторонним лицам, ухудшения положения семьи, выявления фактов злоупотребления спиртными напитками и (или) другое. 3.2. При выявлении признаков, указанных в п.3.1. незамедлительно информировать заведующего ДОУ. 3.3. 4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой. Заведующий С приказом ознакомлены: «___»_________________ 20____г. / _________________ ФИО воспитателей Приложение № 3 7 Социальный паспорт семьи несовершеннолетнего, находящегося в социально-опасном положении, семьи «группы риска», посещающего МАДОУ детский сад №3 «Светлячок» 1. Дата выявления и постановки на учет _______________________________________ 2. ФИО родителей, дата рождения: Отец: _____________________________________________________________________ Мать: _____________________________________________________________________ 3. Домашний адрес, телефон __________________________________________________________________________ 4. Место работы родителей, занимаемая должность: Отец: _____________________________________________________________________ Мать: _____________________________________________________________________ 5. Сведения о несовершеннолетних детях (ФИО, дата рождения, посещаемое учреждение, состоит ли на учете в ОУ, ТКПДН и ЗП): _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ 6. Условия жизни и воспитания в семье: ___________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ 7. Критерии постановки на учет семьи и несовершеннолетнего, находящегося в социальноопасном положении, семьи «группы риска» (согласно критериев) __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ 8. Категория семьи (семья, находящаяся в социально-опасном положении, семья «группы риска») 9. Результаты профилактической работы «___» ______________ 201__г. Подпись специалиста_________________ Приложение № 4 8 АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ ЖИЛИЩНО-БЫТОВЫХ УСЛОВИЙ от ________________201___г. ФИО главы семьи____________________________________________________________________ Дата рождения______________________ Место рождения__________________________________ Образование_________________________________________________________________________ Адрес проживания____________________________________________________________________ Адрес регистрации____________________________________________________________________ Место работы _____________________________________________Доход______________________ Статус семьи (полная, неполная, многодетная, опекунская)__________________________________ Статус «нуждающейся семьи» (да, нет) __________________________________________________ Состав семьи: № Ф.И.О. членов семьи Дата и место Место работы, Имеется Отношение к рождения ди доход главе семьи учебы, ДОУ 1 2 3 4 5 Цель социального патронажа:___________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ Характеристика жилья и ситуация на момент обследования:_________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ Заключение специалиста__________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ Подписи специалистов (с указанием должностей)__________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ Резолюция _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ Дата __________________________ Заведующий ____________________________ Приложение № 5 9 План индивидуальной профилактической работы с семьей, состоящей на контроле в МАДОУ детский сад № 3 «Светлячок» ФИО Воспитанницы (ка) группы №____________МАДОУ детского сада №3 «Светлячок» Мероприятия Социальный патронаж оформление акта ЖБУ сроки семьи, в течение 14 дней с момента постановки на контроль ответственные Воспитатели Систематизация сведений о семье в течение 10 дней с момента постановки на контроль воспитатели, специалисты Оформление социального паспорта в течение 10 дней с момента постановки на контроль Старший воспитатель Психолого-педагогическое консультирование, законодательное просвещение, содействие во взаимодействии со специалистами МАДОУ в течение года воспитатели, специалисты Привлечение к участию в в течение года мероприятиях, проводимых в ДОУ воспитатели Проведение индивидуальных бесед с в течение года родителями, консультирование по вопросам воспитания и развития ребенка воспитатели Изучение динамики проблемы семьи в течение года воспитатели Анализ работы с семьей в течение года воспитатели Воспитатель _________________________________________________________ Дата 10 Приложение № 6 Форма №1 Банк данных о семьях, находящихся в социально-опасном положении, семьях «группы риска» за ____________________201___ г. (составляется в алфавитном порядке, по фамилии матери) № ФИО родителей Дата рождения (число, месяц, год) Место работы (занятость, учет в ЦЗН и т.п.) Домашний адрес ФИО всех детей до 18 лет 1 2 3 4 5 6 Всего семей - ___________ В них - ________ человек (число, месяц, год) Место учебы (СОШ, класс, ПУ, ПЛ, ДОУ, н/о) 7 8 Дата рождения Тип неблагополуч ия семьи согласно критериев типов неблагополуч ия семьи 9 (Примечание) Где стоит на учете (ТЦСПСиД, Работа, СОШ, ДОУ, проведенная детская с поликл-ка, семьей, ОПДН, и др., согласно с критериям какого времени) 10 11 (Примечан ие) В них - _________детей до 18 лет Результат согласно критериям 12 (Примечани е) Приложение № 7 УВЕДОМЛЕНИЕ МАДОУ детский сад № 3 «Светлячок» уведомляет о том, что Ваша семья поставлена на контроль (или контроль по категории «группы риска», «СОП») с целью осуществления наблюдения за ситуацией в семье и организации целенаправленной профилактической работы с семьями на основании _________________________________________________________________________ (п. № __ Положения МАДОУ детский сад № 3 «Светлячок» о постановке на контроль, приказ от «___»______2016г. №_____) Заведующий ______________ 12 Приложение № 8 ПРЕДСТАВЛЕНИЕ НА СНЯТИЕ С УЧЕТА Семья воспитанника(цы) ______________________________________________________________ Мать ___________________________________________________________________________ Отец ___________________________________________________________________________ Опекун (попечитель) _____________________________________________________________ Адрес проживания семьи __________________________________________________________ Состоящей на учете ______________________________________________________________ (дата постановки, основание, причины) _____________________________________________________________________________ В ходе проведения индивидуальной профилактической работы ______________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ а также по представлению ______________________________________________________ (ПДН ОВД, КДН, органов социальной защиты, опеки попечительства) предлагаем семью ____________________________________ с учета снять. Воспитатель__________________________ дата. 13 Приложение № 9 ПРИКАЗ дата № ___ О снятии семьи ФИ ребенка с учета На основании приказа МАДОУ детский сад № 3 «Светлячок» от _________ года № ____ «О выбытии детей» (постановления КПДНиЗП, представления воспитателя, п. № Положения) ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Снять с контроля семью ФИ ребенка, ______ года рождения с __________ года. 2. Старшему воспитателю: - внести изменения в банк данных о семьях, находящихся в социально-опасном положении, семьях «группы риска». 3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой. Заведующий______________ С приказом ознакомлена: ________________201_г. / _________________ ФИО 14 Приложение № 10 Признаки, позволяющие заподозрить применение физического насилия над ребенком * Внешний вид ребенка и характер травм: - множественные повреждения, имеющие специфический характер (отпечатки пальцев, следы ремня, сигаретные ожоги на коже) и различную степень давности (свежие или заживающие); - задержка физического развития (отставание в весе и росте); - признаки плохого ухода (гигиеническая запущенность, неопрятный внешний вид, сыпь). *Психическое состояние и поведение ребенка: возраст 1,5 -3 года - боязнь взрослых; - редкие проявления радости, плаксивость; - реакция испуга на плач других детей; - крайности в поведении – от чрезмерной агрессивности до безучастности; возраст 3 -6 лет - примирение со случившимся, отсутствие сопротивления; - пассивная реакция на боль; - болезненное отношение к замечаниям, критике; - заискивающее поведение, чрезмерная уступчивость; - псевдовзрослое поведение (внешне копирует поведение взрослых); - негативизм, агрессивность; - жестокое отношение к животным; - лживость, воровство; - склонность к поджогам. • Поведение родителей или попечителей: -противоречивые, путанные объяснения причин травм у ребенка и нежелание внести ясность в произошедшее; -несвоевременное обращение за медицинской помощью; -инициатива обращения за помощью исходит от постороннего лица; -обвинение в травмах самого ребенка; -неадекватность реакции на тяжесть повреждения у ребенка, стремление к ее преувеличению или преуменьшению; -отсутствие обеспокоенности за судьбу ребенка; -невнимание, отсутствие ласки и эмоциональной поддержки в обращении с ребенком, обеспокоенность собственными проблемами, не относящимися к здоровью ребенка; - рассказы о том, как их наказывали в детстве; признаки психических расстройств в поведении или проявление патологических черт характера (агрессивность, устойчивое возбуждение и др.). Признаки, позволяющие заподозрить применение эмоционального насилия * Психическое состояние и физическое развитие ребенка: - задержка физического и умственного развития; 15 - нервный тик; - энурез; - печальный вид; - различные соматические заболевания (ожирение, резкая потеря массы тела, язва желудка, кожные заболевания, аллергическая патология). • Поведение ребенка: - беспокойство или тревожность; - нарушение сна; - длительно сохраняющееся подавленное состояние; - агрессивность; - склонность к уединению; - чрезмерная уступчивость, заискивающее, угодливое поведение; - угрозы или попытки самоубийства; - неумение общаться, налаживать отношения с другими людьми, включая сверстников; - плохая успеваемость; - низкая самооценка; - нарушение аппетита. * Поведение взрослых - нежелание утешить ребенка, который действительно в этом нуждается; - оскорбление, брань, обвинение или публичное унижение ребенка; - постоянное чрезмерное критичное отношение к нему; - негативная характеристика ребенка; - отождествление его с ненавистным или нелюбимым родственником; перекладывание на него ответственности за свои неудачи; - открытое признание в нелюбви или ненависти к ребенку. Особенности внешнего вида, клинические симптомы, определенные психические состояния и поведение ребенка -признаки, по которым можно заподозрить пренебрежительное отношение к его нуждам и интересам: - утомленный, сонный вид, опухшие веки; - санитарно-гигиеническая запущенность, педикулез; - низкая масса тела, увеличивающаяся при регулярном достаточном питании (например, во время пребывания в больнице или приюте); - задержка роста или общее отставание в физическом развитии; - задержка речевого и моторного развития, исчезающая при улучшении ситуации и появлении заботы о ребенка; -частые вялотекущие и хронические инфекционные болезни; -повторные случайные травмы или отравления; -постоянный голод и (или) жажда; -кража пищи; - требование ласки и внимания; - подавленное настроение, апатия; - агрессивность и импульсивность; Особенности внешнего вида ребенка, характера травм, психического состояния и поведения, позволяющие заподозрить сексуальное насилие: -заболевания, передающиеся половым путем, -повторные или хронические инфекции мочевыводящих путей; -резкие изменения веса;; -психосоматические расстройства, 16 -страхи, ночные кошмары; -несвойственные характеру сексуальные игры с самим собой, сверстниками или игрушками; -несвойственные возрасту знания о сексуальном поведении. 17